COP-15 倒计时 城市积极参与全球自然议程实践

与自然和谐共生,无疑是本世纪——特别是未来十年间——全球一大重点议题。在 2021-2022 宜可城全球大会期间举行的“邀请城市和区域参与全球自然议程”主题边会,邀请了来自欧、亚、非、北美和南美的地方政府代表,分享他们各自为保护自然环境与遏制生物多样性丧失所作出的贡献。

在边会的主旨演讲中,联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛强调,“自古以来,城市一直是转型与变革,以及创造力与合作的引擎,”而人类社会当前面临的生物多样性流失、气候变化、海岸侵蚀、塑料污染和流行疾病等危机,正为城市和其居民提供了为支持自然而动员的机会。接着,她回顾了宜可城自 2006 年将自然纳入城市议题起,在该领域所作出的贡献,并呼吁与会嘉宾参与即将举行的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(CBD COP-15);就结合生活质量、低碳消费和关怀自然等议题与其他层级的政府开展合作;并积极参与有关生物多样性的全球倡议。

 


边会主持人宜可城全球副秘书长、城市生物多样性中心全球主任兼非洲秘书处主任 Kobie Brand 回应说道,“当年,若不是宜可城网络中的城市和地区提出要求,我们也不会将自然议题纳为议程,”并强调,“地球万物生息根植于自然和生物多样性——这也包括城市和社区的发展与繁荣。”

 

自然和生态系统依赖着我们,就如同我们仰赖着它们

“我们都是自然的一部分,“墨西哥尤库坦州州长,同时也身兼宜可城全球执行委员会墨西哥、中美洲及加勒比海地区代表的 Mauricio Vila Dosal 表示, “生物多样性让地球保持平衡,并使人类得以生存。”

尤库坦州为实现绿色发展付诸了不少心力。例如,该州的整体发展计划结合了联合国可持续发展目标,为各项公共政策提供指导方针,力朝实现“绿色和可持续的尤库坦州”方向迈进。通过推进在首府梅里达市新建长达 71.7 公里自行车道的项目,尤库坦州意识到在区域层级进行环境评估,检视城郊自然区的保护,以及公园、集水区和绿色走廊等城市内外绿色空间的连接性,从而制定战略性绿色基础设施计划的重要性。这些绿地和自然元素不仅为城市提供了重要的生态系统服务,更带来了改善空气质量、过滤入渗水流、防止洪水泛滥、降温和捕捉二氧化碳等诸多益处。

“我们深知仍有许多工作要做,但我们也意识到保护生态系统的重要性,以及地方政府在促进基于自然的发展中所发挥的作用,” Dosal 州长总结说道,“我们绝不能忘记,自然和生态系统依赖着我们,就如同我们仰赖着它们。”

 

确保城市和地方政府作为利益相关者参与其中

“站在十字路口,我们亟需采取行动,改变人类与自然界的关系,以尊重地球的极限。”宜可城全球地方生物多样性大使加拿大蒙特利尔市市长 Valerie Plante 如此为她的短讲开场。她表示,当前的危机使人们意识到自然对于人类健康和福祉的重要性。生物多样性的丧失对人类的经济发展、生活质量、粮食安全和健康都造成了影响,“所幸,城市站在处理这些问题和采取生物多样性保护行动的最前线。”

“正如同世界各地的其他城市,蒙特利尔市也致力于保护生态系统,并已采取了保护河床河岸、植树强化城市森林、开辟新公园和绿色空间等具体行动,更积极筹备有关传粉服务、城市农业和农药管制的战略。

 

加拿大蒙特利尔市 / 图片来源:Vernon Sullivan_Pixabay
加拿大蒙特利尔市 / 图片来源:Vernon Sullivan_Pixabay


“团结使我们更强大,让我们的声音传得更远,”Plante 市长借此机会邀请城市和地方政府加入“自然城市平台”(CitiesWithNature),与 170 多个来自世界各地的城市交流创新实践,一同加速国际上迈向绿色城市发展的进程。她更鼓励城市和地方政府签署支持《爱丁堡宣言》,展现他们愿意在地方层面为保护生物多样性,采取雄心勃勃行动的决心。该宣言也向将对《2020 年后全球生物多样性框架》进行审查的 CBD COP-15 传达了重要的讯息——应确保城市和地区作为利益相关者参与其中。

 

团结就是力量

“气候和自然议程时常被分开讨论,但现在我们知道,它们是密切相关的,”宜可城欧洲区域执行委员瑞典韦克舍市副市长 Cheryl Jones Fur 说道,“而随着我们的城市持续增长,我们必须正视‘城市化进程是导致生物多样性丧失的一大关键因素’这个事实。”她接着分享了欧盟以“将自然带回生活中”为宗旨的《2030 年生物多样性新战略》(EU’s Biodiversity Strategy for 2030)。该战略呼吁欧洲城市制定具有雄心的城市绿化计划, 实施能够同时遏制气候变化和生物多样性流失的基于自然的解决方案,推进包括建立具有生物多样性且可及的城市森林、公园和花园、城市农场、绿色屋顶和墙壁、绿树成荫的街道、城市草地和城市围篱等举措。为此,欧盟已成立了一个包含重要合作伙伴和关联机构的联盟,协助确保地方政府能就相关政策框架适时提出意见。

她接着举例,韦克舍市已在该市的五个湖泊生态修复项目中采用了多种基于自然的解决方案,更规划打造一片新的湿地,在接收废水处理厂尾水的同时,为市民提供新的休憩空间。而马尔默市 Augustenborg 区则在城市再生项目中采用了基于自然的解决方案,有效提升了雨水管理,扩大绿色空间和绿色屋顶。

 

瑞典韦克舍市 / 图片来源:维基共享资源 Växjö Kommun
瑞典韦克舍市 / 图片来源:维基共享资源 Växjö Kommun


“越来越多人将延后到今年十月召开的 CBD COP-15 视为‘自然的巴黎时刻’,” Fur 副市长说道,“就像当年我们为气候议程所做的那样,现在我们要提高声量,共同表明我们对全球自然议程的承诺。”而宜可城的倡议目标,正是充分将城市和地方政府的意见,带进全球生物多样性框架协商和谈判的过程中,并确保在往后的日子里,地方政府会被视为重要的实践者。“自然不能等,”她强调城市应确保疫情之后的复苏工作,必须是绿色且与自然携手共存的,同时兼顾人们和地球的利益,“并记得,团结就是力量!”

 

今年十月,春城昆明见!

边会也邀请到 CBD COP-15 东道主中国昆明市的副市长刘永禄,以“城市与自然和谐共生”为题,分享了该市为推行生态文明理念和保护自然生态所付出的努力。刘副市长强调,位于中国西南地区的昆明市,是全国 17 个生物多样性关键地区之一,滋养孕育着丰富的野生动植物资源。多年来,该市践行尊重、顺应和保护自然的理念,坚持人与自然和谐共生的精神,致力于打好蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战,持续改善环境质量,完善重要生态系统和生态系统补偿机制,同时建立自然保护地,修复受损生态系统,大力发展生物医药,花卉产业和高原特色农业等绿色产业,以高水平保护促进经济社会高质量发展,并取得了良好成效。

 

中国昆明市 / 图片来源:pl9292_Pixabay
中国昆明市 / 图片来源:pl9292_Pixabay


会上,刘副市长也代表昆明市,诚挚邀请来自全球各地的城市、地方政府、合作伙伴与嘉宾参加在 CBD COP-15 框架下举行的平行活动“第七届全球城市和地方政府生物多样性峰会”。他表示,昆明市正与联合国《生物多样性公约》秘书处、中国生态环境部和宜可城等主办和承办单位保持密切沟通,积极推峰会的筹备工作。峰会将以“生态文明:城市与自然和谐共生“为题,邀请来自全球各地的城市、地方政府、科研单位、国际机构和专家学者,一同探讨城市和地方政府如何在推动全球生物多样性议程中,持续发挥重要作用,并为全球各地的地方政府搭建知识共享、经验交流与合作的平台,为更好地实践《2020 年后全球生物多样性框架》积累知识,提升能力,保护生物多样性,助力生态文明,共建地球生命共同体。

最后,呼应城市代表们纷纷强调团结合作的重要性,边会主持人 Brand 强调,“虽然宜可城是城市自然和生物多样性领域的领先网络,但这绝不是我们单打独斗的成果,而是世界各地优秀的合作伙伴共同达成的。”作为“联合国生态系统恢复十年”(UN Decade on Ecosystem Restoration)倡议的合作伙伴,宜可城将持续召集城市和地方政府,一同致力于修复和保护生态系统,“因为我们每一天在城市中做的决定——不论是关于土地使用、建筑、发展、生活方式、消费和饮食行为模式,都会对城市和其周围的生态系统造成影响。“

 

 

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