地方和国家以下各级政府终止塑料污染联盟
旨在制定一项具有法律约束力的塑料污染（包括海洋环境中的塑料污染）国际文书的政府间谈判委员会第四届会议（INC-4）于4 月 23-29 日在加拿大渥太华召开。会议前夕，宜可城–地方政府可持续发展协会、魁北克省政府、加泰罗尼亚政府、世界城市和地方政府联盟（UCLG）及其他合作伙伴正式发起了 “地方政府终止塑料污染全球联盟”，并发出了行动呼吁。该联盟是一个由各级地方政府以及伙伴组织组成的国际联盟，主要目标是结束塑料污染，确保政府间谈判委员会认识到各级地方政府在解决当前塑料危机中的关键作用。
宜可城秘书长基诺·范·比金（Gino Van Begin）强调”长期以来，宜可城一直提倡多层级治理，将其作为共同应对全球最紧迫的可持续发展挑战的重要途径。宜可城通过循环发展路径，支持我们的会员有效地使用系统方法来理解、规划和管理其管辖范围内的资源、基础设施和污染。在成员国之间的谈判中，需要意识到地方政府的作用变得越来越重要，只有这样我们才能最终达成一项雄心勃勃的塑料条约，使各级地方政府和所有利益相关方能一起采取集体行动。
塑料污染已成为全球最紧迫的环境问题之一。过去几十年来，全球塑料产量成倍增长，每年超过 4.6 亿吨[1]，据估计只有 9% 得到回收利用[2]。自 20 世纪 50 年代以来生产的 83 亿吨塑料中[3]，79% 最终被填埋或被渗入环境中[4]。塑料占海洋废弃物的 85%，是规模最大、破坏性最强、持续时间最长的废弃物之一[5],[6]，。长此以往，预计到 2060 年，塑料垃圾将增加 300%以上[7]。
解决塑料污染是一个复杂的问题，涉及多个污染源头和多个参与方，需要将不同的利益相关方联合起来，在各个层面进行干预。地方政府（LSNG）处于塑料污染危机的最前沿，因其需要减轻和应对塑料污染对环境和社区的健康和福祉造成的破坏性影响，所以面临着越来越大的压力。作为各级地方政府治理方法的一部分，地方政府在应对这一全球性挑战方面做出的重大贡献应该得到认可。塑料条约应解决塑料价值链失衡的问题，在塑料的整个生命周期制定全球规则和法规，在上游建立问责制并采取适当措施，来降低城市在废物管理时因塑料废物产生量不受控制地加速增长而带来的风险。
为进一步加强全球应对塑料污染的力度，全球城市中心(Global Cities hub)加入地方政府联盟，并共同敦促会员采取以下行动：
- 将地方政府纳入谈判进程，确保其有意义的参与，以利用其专业知识和宝贵的地方见解。
- 在条约中明确承认并支持地方政府，尤其是其在条约实施方面的关键作用。
- 采用综合方法，制定一个强有力的条约框架，以解决整个塑料生命周期的问题，让各个利益相关方承担责任，并优先考虑减少废物的措施。
联盟的另一个主要目的是确保未来关于塑料污染的国际文书具有解决塑料污染问题的远大目标，并根据公正转型的原则创建健康和繁荣的社区和劳动力市场，同时确保经济的可持续发展。联盟的其他目标如下：
- 目标 1：汇聚全球地方政府的支持；形成共同的声音，呼吁制定一份雄心勃勃的、具有法律约束力的文书，以结束塑料污染，包括联盟声明中提到的所需要的规则和条例。这将确保 地方政府在后政府间谈判 进程中得到考虑。
- 目标 2：将地方政府的重要作用纳入到未来有关塑料污染的文件中。
- 目标 3：倡导并提高成员国的认识，确保他们承认并考虑到地方政府在条约条约中的作用。
我们诚邀地方政府LSNG 代表签署联盟声明，共同支持这一努力，并邀请各成员国支持联盟，将联盟目标纳入官方文件。请参阅联盟声明或宜可城循环发展官网了解更多信息。
政府间谈判委员会第五届会议（INC5）将于于 2024 年 11 月 25 日至 12 月 1 日在韩国釜山举行。届时，宜可城将与合作伙伴一起，共同支持地方政府在应对塑料污染方面取得更多成果。
更多详细信息，请参阅由宜可城循环发展项目组发布的媒体新闻稿： 地方和国家以下各级政府终止塑料污染联盟
