韧性城市亚太大会:东亚地方政府分享知识与经验

2015 年 2 月 11-13 日,韧性城市亚太大会在泰国曼谷召开,来自 30 多个国家、100 多个城市的 300 多名代表出席了大会,包括来自中国贵安新区和蒙古乌兰巴托市的代表。曼谷大会是自2010年在德国波恩召开的年度全球韧性城市大会的延伸,特别关注亚太地区的城市韧性和气候适应议题。

宜可城全球秘书长 Gino Van Begin 在其开幕致辞中提到:“亚洲城市有很大的可能性经历并且已经经历了很多次‘灾难‘。洪水、风暴、台风、地震还有山体滑坡都是这个地区非常常见的灾难,极端天气这个词,在这个地区每次都有不同的含义。城市有责任适应气候变化,本次会议再次强调了这一点。”

根据联合国的预计,2000-2010 年期间发生的灾难中有三分之二发生在亚太地区。该地区的城镇人口在持续增长,预计到 2030 年将有 18 亿人口,气候变化适应和城市韧性将成为该地区面临的一个严峻问题。

大会同时通过了一项名为《致力于亚太城市韧性发展的曼谷行动倡议》的声明,这项声明由市长和地方政府领导制定,致力于针对气候变化的协同合作。声明表示:“我们需要作出前所未有的努力,需要未雨绸缪,需要创新,需要持续不断的学习和适应,需要开展全方位的韧性建设,包括对现有和预期风险的灾难预防、先期准备、应对和恢复”。

《曼谷行动倡议》还将递交至第三届国际减灾会议,该会议将于日本仙台召开,届时全球国家将共同制定下一个十年的减灾框架。同时,该倡议还将融入后 2015 发展议程的制定工作中,特别是城市和居民区的可持续发展目标、联合国 2015 巴黎气候会议和 2016 年的人居Ⅲ会议。

宜可城全球副秘书长 Emani Kumar 指出:“韧性城市亚太大会的一个重要议题就是将人作为所有韧性发展的核心。同时,那些城市韧性规划中经常会被遗忘的主题,比如合作、意识培养和能力建设、性别融合和融资项目也在此次会议中得到了强调;与基础设施建设、城市风险评价等提到了同样重要的地位。”

此次大会由宜可城、全球气候变化市长议会、曼谷市合办,会议包括由来自全球气候变化市长议会成员参与的组别讨论,以及包括融资体系、绿色增长、减灾、资源管理融合等主题的高端技术环节。同时会议见证了亚洲城市气候变化韧性网络的成立,以及一本为亚太地区重视贫困城市政策制定者韧性发展的指导手册的完成。据悉,年度全球韧性城大会将于 2015 年六月在德国波恩举行。

 

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