目前全球城市人口已超过一半，且到 2050 年将攀升至三分之二。这个数字凸显了可持续城市化将在实现《巴黎协定》目标中发挥关键的作用。建筑行业、供电、供暖和交通运输是减排工作的关键。

中国和德国城市在制定城市层面的温室气体减排目标和计划执行上展现出卓越的领导力。随着德意志联邦环境、自然保护、建筑和核安全部（Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit，BMU）发起的”百分之百气候保护（100 Percent Climate Protection initiative）“倡议的生效，城市、社区正积极筹备，向着目标于 2050 年减少 95% 温室气体排放和50%能源消耗努力。中国“十三五计划”也针对各部门制定了减排措施，并号召落实低碳城市化，包括实施提高城市内的建筑能效、增加可再生能源的利用，和提高资源利用效率。

中德合作是基于可持续和气候友好型城市化的知识和经验交流。中德气候伙伴关系和中德城镇化伙伴关系于 2017 年 11 月 13 日共同举办了一场活动，以深化中德两国政府 2013 年建立的双边合作关系。论坛考察了中德城市在地方气候保护所面临的挑战和推动力。

活动聚焦于城市气候和能源概念的最佳实践案例和经验，以及制定国家级框架条件的必要性。虽然本活动主要探讨中国和德国，及两国的合作关系，但其影响和结果与全球相关。

在德意志联邦环境、自然保护、建筑和核安全部部长 Barbara Hendricks 和中国国家发展和改革委员会气候变化问题特别代表解振华发表主题演讲后，宜可城东亚秘书处主任朱澍紧接着主持小组讨论。讨论小组包括：

• 江苏省发展和改革委员会副主任 Yin Jianqing
• 海德堡市长 Eckart Würzner
• 江苏省镇江市政府副秘书长 陈鹏飞
• 曼海姆分管环境的市长 Felicitas Kubala
• 徐州市发展和改革委员会副主任 He Xiangjian
• 埃森分管环境的市长 Simone Rasob

本次论坛展示了现有和新兴的城市伙伴关系。例如，德国曼海姆市和中国镇江市近二十年的友好城市关系。两市的友好合作始于运动和文化交流，但近期已转向针对气候议题的相互学习。江苏省也与北莱茵-威斯特法伦州缔结了合作伙伴关系，并在 COP23 之前派代表团前往该州参观访问，进行会前交流。