面对气候危机，《巴黎协定》历史性地承认了各层级政府对应对气候变化的重要作用，明确指出地区、城市和城镇都是实现国家气候目标的关键参与者。在此共识之上，下一步全球气候行动应该聚焦多级政府合作应对，携手加速减碳步伐。在 COP26 气候大会前夕，60 多个发达国家和发展中国家更新的更具雄心的国家自主贡献（NDCs）文件提及了多级政府合作。

一直以来，宜可城与会员和项目城市合作，通过其“绿色气候城市”（GreenClimateCities，GCC）项目和“气候中和框架”（ICLEI Climate Neutrality Framework），助力各国实现国家自主贡献目标和气候中和承诺。

大会期间，宜可城和苏格兰政府共同组织了“多层级气候行动角（Multilevel Action Pavillion）”，为来自世界各地的地方政府代表和相关人士提供对话与合作的平台。其中，宜可城东亚秘书处、日本办公室、韩国办公室和大洋洲秘书处于 11 月 3 日组织了“东亚和大洋洲多层级行动对话：地方政府在气候紧急状态中加速采取行动”研讨会，邀请到来自亚太地区的六个地方政府，进行交流对话。

 

“东亚和大洋洲多层级行动对话”于 COP26 大会蓝区举行

 

参会的城市领导人重申了应对气候变化的决心。作为韩国地方政府碳中和行动联盟的联席主席，水原市市长廉泰英介绍了该市最近修订的 2030 年目标和气候战略，以及与韩国中央政府在绿色新政上的合作；而日本富山市市长 Horoshisha Fuji 则分享了气候变化对该市的影响，以及该市的公共交通改造计划和能源发展愿景。

 

“我希望韩国能与全球各地的地方政府和全球（城市）网络合作，
努力践行应对气候紧急的行动。随着我们的进步，
水原市将继续与其他地方政府和宜可城合作，成为全球领先的净零排放城市。”
——韩国水原市市长廉泰英

 

水原市市长廉泰英致开幕辞

 

来自中国北京市、韩国全罗南道、日本横滨市和澳大利亚雅拉市的专家分享了重点气候行动。北京应对气候变化管理事务中心工程师祁圻分享了首都“十一五 “以来的低碳发展举措，以及落实国家”双碳“目标的关键路径。韩国全罗南道气候与生态课课长 Kangsun Jung 介绍了公民参与行动，以及当地在气候合作、技术创新、气候融资和公众参与等四方面所面临的挑战。

 

北京市的专家（右上）介绍该市的碳中和行动

 

横滨市气候变化政策局规划和协调发展执行主任 Kazuaki Takahashi 介绍了该市与其他地方政府、日本中央政府，以及宜可城等国际组织，所开展的气候合作。最后，雅拉市市议员 Amanda Stone 则分享了澳大利亚地方政府的气候承诺，以及为敦促国家政府采取更有力的气候行动所而采取的举措。

通过此次对话，参会亚太地区的地方政府不仅有机会在 COP26 上向外界展示了他们的气候行动，更学习了其他地方政府的实践经验，并为推动多层级政府气候行动作出贡献。事实上，本次缔约方会议最重要的成果《格拉斯哥气候协议》（Glasgow Climate Pact），也明确指出了地方政府在强化和落实气候目标上不可或缺的作用。

 

“认识到原住民、地方社区和公民社会，包括青少年和儿童，
对于应对气候变化的重要性，并强调采取多层级合作行动的迫切性。”
——《格拉斯哥气候协议》序言

 

随着 COP26 落幕，各地也将重新调整面对全球气候紧急状态的行动。作为全球城市网络，宜可城将持续与各地的地方政府合作，通过有力的多层级气候行动，争取尽早实现碳中和。而宜可城东亚秘书处更将通过支持城市编制温室气体清单，设计长期低碳发展战略，以及加强与国际城市气候合作等多元方式，在不同领域为中国城市的可持续发展提供协助，携手一道，朝迈向实现“双碳”的目标迈进，共同守护一个气候安全的未来。