尽管因受到全球疫情影响，联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP-15）延期举行，但各国政府为 2020 年后保护地球健康的谈判仍持续进行着。继今年三月末在日内瓦举行的《2020 年后全球生物多样性框架》不限成员名额工作组第三次会议（WG2020-3）后，工作组成员于 6 月 21 至 26 日再聚肯尼亚首都内罗毕，进行为期六天的第四次会议（WG2020-4），期望在年底的 COP-15 第二阶段会议正式召开前，完成新全球框架最后的谈判工作。

作为《2020 年后全球生物多样性框架》不限成员名额工作组工作方案的一部分，苏格兰政府、联合国《生物多样性公约》秘书处和宜可城等全球伙伴*共同发起组织了“爱丁堡进程”（Edinburgh Process），通过一系列线上研讨会和咨询会议，就新全球框架的制定和实施过程，广泛征集了各级地方政府的观点和意见。→ 回顾中国场研讨会

“爱丁堡进程“的主要成果包括一份呼吁各缔约方在履行全球框架时，将城市和地区视为关键实践者的更新版行动方案，以及各级地方政府承诺将更广泛采取行动的《爱丁堡宣言》（Edinburgh Declaration）。其中，《爱丁堡宣言》阐明了各级地方政府承诺将积极在城市和地区层面，将生物多样性目标转化为切实可行的政策和行动，为全面实现人与自然和谐共生的 2050 年愿景做出贡献。

这份宣言的面世，意味着全球地方政府通过“爱丁堡进程”传达的观点、意见和雄心，已正式被纳入《公约》执行问题附属机构的议程中，并激励了他们在迈向落实新全球框架的进程中，持续为遏制全球生物多样性进一步的丧失，采取大胆而有力的变革行动。截至目前，全球已有 244 个城市和地方政府及他们的合作伙伴签署了该宣言——包括日前刚刚完成签署的中国昆明市。

我们深信，作为地方生态系统最前沿的守护者，各级地方政府在保护、恢复和加强生物多样性方面扮演了关键角色。不仅他们在地方层级的行动成果和贡献，应获得更多关注与认可，他们的意见和心声，也应被反映在全球议程的讨论中。在去年十月召开的 COP-15 第一阶段会议的高级别会上，宜可城作为代表宣读了地方政府主要团体的联合声明，强调城市和各级政府已做好准备，并承诺将在落实《2020 年后全球生物多样性框架》和目标过程中发挥积极作用，并呼吁通过‘全政府的方式’（‘whole of government’ approach）采取必要的变革性行动，确保各部门间横向与纵向的联系，齐力扭转生物多样性丧失的趋势，同时实现气候目标。

此外，作为联合国《生物多样性公约》的正式观察员和《公约》秘书处的重要伙伴，宜可城自 2008 年于德国波恩市举办的第九次缔约方大会（COP-9）起，在历届大会框架下都会和东道主城市合作，举办大会平行活动之一的“全球城市和地方政府生物多样性峰会”，为全球各级地方政府提供交流平台，分享他们的宝贵经验和最佳实践。目前，宜可城正与昆明市等合作伙伴保持密切沟通，共同筹备在 COP15 第二阶段会议期间举办“第七届全球城市和地方政府生物多样性峰会”。

 

*“爱丁堡进程“合作伙伴包括：欧盟地区委员会、Regions4 地区可持续发展组织、宜可城-地方可持续发展协会（ICLEI）、由日本爱知县领导的爱知生物多样性目标地方政府联盟（GoLS）、魁北克政府、威尔士政府、英国政府环境、食品和农村事务部（Defra），并由联合国环境规划署世界保护监测中心（UNEP-WCMC）、NatureScot 和爱丁堡皇家植物园（RBGE）提供支持。