10 月 11 日，联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（CBD COP-15）第一阶段会议正式在云南昆明拉开序幕。本届大会以“生态文明：共建地球生命共同体”为主题，将总结过去十年间全球生物多样性履约工作的情况，并推动达成具雄心且务实的“2020 年后全球生物多样性框架”，为全球生物多样性保护工作翻开新篇章。

为期五天的第一阶段大会包括开幕式、生态多样性示范点参观考察、高级别会议和生态文明论坛等活动。其中，宜可城东亚秘书处主任兼中国首席代表朱澍先生受邀在开幕式环节中，作为地方政府代表致辞。朱澍先生表示，“世界处于一个关键的转折点，而全球的各级地方政府希望为遏制全球生物多样性进一步丧失的趋势发挥作用作出贡献。”

 

宜可城东亚秘书处主任兼中国首席代表朱澍先生于大会开幕式上致辞

 

宜可城深信，作为地方生态系统的前沿守护者，各级地方政府在保护、恢复和加强生物多样性方面扮演了关键角色。他们在地方层级的行动成果和贡献，应获得更多关注与认可，而他们的意见，也应被反映在全球议程的讨论中。自 2020 年起，宜可城也作为重要合作伙伴，积极参与在由苏格兰政府和《生物多样性公约》秘书处共同牵头发起组织的“爱丁堡进程”（Edinburgh Process）中，与 Regions4 可持续发展组织、爱知生物多样性目标地方政府联盟（GoLS）、欧洲地区委员会等全球伙伴合作，通过一系列线上研讨会和咨询会议，在迈向制定《2020 年后全球生物多样性框架》的过程中，广泛汇集城市和地区政府的观点和建议。→ 回顾中国场研讨会

爱丁堡进程的一项主要成果在于催生了旨在鼓励和促进各级地方政府积极参与履约的决议草案，即更新版的《次国家政府、城市和地方当局生物多样性行动方案》。这份草案预期将在本届大会期间获得批准。

 

宜可城东亚秘书处主任兼中国首席代表朱澍先生于大会开幕式上致辞

该进程的另一项重要成果，则是阐明了各级地方政府承诺将更广泛地在城市和地区层面将生物多样性目标转换为切实可行的地方政策和行动，为实现《2020 年后全球生物多样性框架》作出积极贡献的《爱丁堡宣言》（Edinburgh Declaration）。该宣言也呼吁公约缔约方应在新的全球框架中，将城市和地方政府视为关键践行者。目前，全球已有 181 个各级政府与合作伙伴参与签署。

有关《2020 年后全球生物多样性框架》的最终审议和决定，将在明年于昆明举行的 COP-15 第二阶段会议期间进行。届时，宜可城也将与中国生态环境部、《生物多样性公约》秘书处、昆明市人民政府、中国环境报社等合作伙伴，共同举办大会平行活动“第七届全球城市和地方政府生物多样性峰会”，提供全球地方政府分享和交流的机会，一同为更好地实践新全球框架积累知识和提升相关能力。

 

《生物多样性公约》是于 1993 年 12 月 29 日正式生效、具有法律约束力的国际公约，旨在保护生物多样性、可持续利用生物多样性，以及公正合理分享通过利用遗传资源所产生的惠益。目前，《公约》共有 196 个缔约方，并在其框架下出台了《卡塔赫纳生物安全议定书》、《卡塔赫纳生物安全议定书关于赔偿责任和补救的名古屋–吉隆坡补充议定书》和《关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》等三份议定书。《生物多样性公约》秘书处位于加拿大蒙特利尔，负责协助各缔约方落实《公约》及相关工作方案。 宜可城于 2006 年将自然纳入城市议题，并自 2009 年起，携手历届联合国《生物多样性公约》缔约方大会的东道主城市，在大会框架下举办平行活动“全球城市和地方政府生物多样性峰会”，为地方政府提供国际平台，展示、分享和交流他们宝贵的第一手经验与最佳实践。