由宜可城—地方可持续发展协会组织、印度南德里市政公司主办的 2019 年第四届亚太韧性城市大会 4 月 15-17 日在印度新德里成功举行。来自东亚地区的代表在宜可城东亚秘书处的支持下，参与大会并分享了他们的工作和收获。

2019 亚太韧性城市大会探讨的主题包括：全球框架的本地化、气候知识和城市韧性的能力建设和同侪交流、参与性治理和共创地方层级项目—多方参与的韧性规划和行动、基于自然的气候适应性，以及城市气候韧性融资。

印度副总统文卡亚 • 奈杜（Venkaiah Naidu）敦促各地城市努力采用多维度和创新的方法，强调“我们应摆脱传统的发展指标，致力气候韧性发展。新的基础建设应符合低碳、绿色和气候韧性。”

宜可城全球秘书长 Gino van Begin 在开幕致辞中表示，“随着《巴黎气候协议》和 2030 年可持续发展议程的实施，地方和区域政府作为国家的重要合作伙伴，在实现国际社会制定的目标上发挥了核心作用。他们可以制定配套举措，让城市更具包容性、安全性、韧性和可持续性。”

为期三天的大会包含了八个全体和七个平行会议，聚集了 200 多名来自 25 个国家、90 个地方政府的参会者，为各利益相关方提供平台，讨论交流实践可持续发展目标（SDGs）和国家自主贡献（NDC）的机制和机遇。

 

低碳发展

在亚洲低碳发展策略的环节上，中关村创蓝清洁空气产业联盟主任解洪兴分享了过去五年间，中国主要城市在空气污染治理上取得的重大收获，并以北京为例，指出空气质量可成为许多发展中国家——特别是面临污染挑战的国家——促进低碳发展计划的强大推动力。

蒙古国能源监管委员会能源市场研究与合作司司长 Jambaa Lkhagva 则分享了蒙古国在低碳发展领域的目标和进程。蒙古全国近五成人口居住在气候严峻的首都城市乌兰巴托，而该市的能源消耗量也高占全国排放量的 50%。不过，作为小国，蒙古得以快速就实践国家自主贡献预案采取行动，目标在 2030 年前减少全国林业、土地使用及其变化之外的温室气体排放总量 14%。

 

蒙古国能源监管委员会 Jambaa Lkhagva（左）和中关村创蓝清洁空气产业联盟主任解洪兴分享地方低碳发展的经验和成果。

 

基于自然的气候适应性解决方案

基于自然的气候适应性解决方案会议聚焦于将生物多样性纳入城市规划和基础设施发展。宜可城非洲秘书处高级经理 Ingrid Coetzee 介绍了 CitiesWithNature 项目，并建议城市以工具为城市自然相关投资提出论据。宜可城非洲秘书处高级专业官员 Ernita Flynn 则说，“生态系统服务的空间模拟可鼓舞人心，激励人们珍惜城市自然的价值。”

 

城市韧性融资

为拓展城市韧性的融资渠道，城市应在设计和规划综合、可行和具有融资机会的环境相关项目层面得到支持。回应大会上有关创建强大知识和财务机制的全体讨论，亚洲开发银行气候变化和项目管理专家兼蒙古气候运动非政府组织创办人 Zolzaya Enkthur 点出了为城市主导的环境战略进行检测和评估的重要性，并提醒与会者“随着城市准备扩展融资机制的能力，他们还应确保他们优先考虑了重点部门和领域，并建立能够追踪进展的监测系统。”

 

亚洲开发银行气候变化和项目管理专家兼蒙古气候运动非政府组织创办人 Zolzaya Enkthur 强调检测和评估城市环境策略的重要性。

 

未来之路

作为 2019 亚太韧性城市的成果，地方政府和与会者共同宣布了《新德里行动呼吁》，强调对于落实《巴黎气候协议》的承诺，结合可持续发展目标、仙台框架和新城市议程，支持有助于在亚太地区地方层级建立气候韧性的创新、有效的解决方案。

大会期间所开展的对话和讨论，将在 6 月 26-28 日于德国波恩举行的 2019 韧性城市全球大会上持续进行。创立于 2010 年的韧性城市全球大会已成为地方政府、商学界和国际机构探讨交流城市韧性和气候适应性最新发展的重要平台。

藉此机会，宜可城全球副秘书长也恭贺 16 名获提名的 2019-2021 亚洲低碳发展策略伙伴关系（Asia LEDS Partnership）指导委员会成员。作为委员会成员，他们将领导该自发性区域网络，设计、推广和/或实施低碳发展策略。