全球经济中只有 9% 的资源真正达成循环重复使用。据估计，实践循环经济行动可减少生产活动中 33% 的温室气体排放量，并可有效助力达成《巴黎协定》将全球气温上升幅度控制在 1.5ºC 的艰难目标。然而，循环经济对于环境和绿色发展的巨大贡献潜力，却经常在气候变化战略中被忽视。

在 8 月 29 日举行的深圳国际低碳城市论坛上，宜可城东亚秘书处正式宣布启动“绿色循环城市联盟（Green Circular Cities Coalition）”，为地方政府提供引领全球迈向循环转型的机会。

论坛期间，宜可城东亚秘书处协办了“借鉴国际经验，推动湾区城市绿色低碳循环发展”高端对话环节，聚焦探讨循环经济行动和城市低碳发展之间的关联性，受邀城市也分享了循环经济行动对于达成《巴黎协定》的贡献和重要性。

 

 

绿色循环城市联盟正式启动

缩小排放目标差距：城市在循环发展中的角色

“‘无废城市’就是让生产和生活中的废弃物资源化利用达到最大化”中国工程院杜祥琬院士以精简的定义为这场高端对话拉开序幕。

为让居民享受社会和经济发展，城市每年消耗全球近 75% 的资源，并相应产生了占全球总量近半的大量废弃物。

德国波恩市已在原物料循环管理层面投入极大心力。该市副市长莱哈德 ⋅ 林巴赫（Reinhard Limbach）在论坛上建议地方政府，在引导循环发展转型的过程中扮演积极的角色。在基本的废弃物处理之余，地方政府更应为市民提供资源重复和再生利用等服务，激励有助于可持续发展的创新产业与技术，并鼓励市民在日常生活中落实废弃物减量，避免资源浪费。

荷兰海牙市也清楚了解作为地方政府应承担的角色与责任。多年来，海牙市政府通过公共采购行动，利用政府庞大的购买力影响市场走向，在提升可持续性、减轻对环境和社会的负面影响等层面已有重大收获。

目标在 2029 年实现碳中和的芬兰图尔库市，已正式将循环经济行动纳入该市的发展路线图。对此，该市副市长雅柯 ⋅ 维尔塔宁（Jarkko Virtanen）介绍了该市通过将废弃物处理过程中回收的余废热，用于区域供暖和制冷等资源协同使用的方式，作为促进碳中和的策略，并再次重申了该市致力于成为循环经济转型领跑者的决心。

在亚洲，日本横滨市目标在 2025 年前进一步减少城市生活垃圾，以及减少 10% 在生活垃圾处理过程中所产生的温室气体排放量，并在 2050 年前实现净零排放的目标；中国深圳市则积极推动绿色能源、废弃物再利用和低碳等领域的创新发展。

 

德国波恩市该市副市长莱哈德 ⋅ 林巴赫 （ReinhardLimbach）

芬兰图尔库市副市长雅柯 ⋅ 维尔塔宁 （JarkkoVirtanen）

日本横滨市温暖化対策統括本部長药师寺 （Eriko Yakushiji）

 

绿色循环城市联盟

宜可城将循环发展定位为其五大综合性发展路径的其中之一。为支持地方政府齐力在转型迈向低碳和循环发展的同时，尊重生态环境与其界线，提升社会效益，宜可城在论坛期间正式启动了“绿色循环城市联盟”，提供连结地方政府、科研专家、企业和利益相关者的平台，让世界各地的地方政府通过经验交流和同行学习，由“废弃物管理”的思维模式，转型迈向积极的“资源管理”，以提升城市的循环程度。

由宜可城东亚秘书处统筹管理的绿色循环城市联盟，目前已有中国长春市、大同市、德国波恩市、芬兰图尔库市、日本长野县和横滨市等六个地方政府正式加入，并欢迎更多致力于加速迈向可持续和循环发展的地方与区域政府，一同踏上转型之路，成为全球领跑者，建设善用资源且宜居的城市系统。

除了上述联盟城市的代表，挪威陶朗集团、英国艾伦・麦克阿瑟基金会、荷兰循环经济研究所等合作伙伴也代表出席了启动仪式，并与联盟城市代表共同召开了首次全体会议，商讨联盟未来的工作方向。联盟成员更藉此机会参访了深圳市的宝安垃圾发电厂，学习适用于处理低热值和高含水有机废弃物的先进技术工艺，并参观了深圳市巴士集团，体验该市领先全球的 100% 电动公交车系统。

在丰富且热烈的团体讨论过程中，联盟成员发现，尽管各个城市的所在地区、文化背景和当前面临的迫切环境议题皆有所差异，但在推进循环经济转型方面，仍有不少相似的行动和关注重点。同时，也有许多好的做法值得相互学习，例如：将循环发展纳入实现碳中和的发展路线图中；实施绿色和可持续公共采购；协同管理废水和区域供暖系统；以及将餐厨和有机废弃物转化为生物质燃料。

 

绿色循环城市联盟成员举行第一次全体工作会议

 

在分享交流了各城市的环境、经济和社会条件，以及对循环发展的承诺与远景之后，联盟城市初步认为废水、塑料、餐厨和建筑废弃物是当前多数城市最主要的挑战。联盟城市也对扩大循环经济行动、在区域层级推进与现有项目的协同发展，以及量化资源流向与存量的物质流分析方法学展现高度兴趣。

作为联盟秘书处，宜可城接下来将针对参与城市的共同远景制定工作计划草案，并携手合作伙伴，支持联盟城市就上述挑战共创解决方案，填补知识落差。另外，宜可城也将协助联盟城市分享其循环发展策略、规划和具体项目，刺激创新做法与交流。

9 月 2 日，绿色循环城市联盟也在亚洲开发银行的邀请下，于首尔市举行的第二届城市低碳发展国际论坛上分享了如何通过循环经济行动促进系统性、综合性的低碳城市转型。

 

绿色循环城市联盟成员参访深圳巴士集团智慧管理中心

宜可城东亚秘书处项目官员楊筠在第二届城市低碳发展国际论坛上分享通过循环经济行动促进低碳城市转型